Предисловие
Предлагаемая читателям книга является второй частью
учебника для студентов-юристов, вышедшего в свет в из-
дательстве "Норма" в 1996 г.' Первая его часть посвяще-
на истории государства и права древнего мира и средних
веков. Вторая часть учебника включает в себя историю
государства и права нового и новейшего (XX в.) времени.
Структурно вторая часть распадается на три раздела.
Первый раздел - история государства нового времени,
второй раздел - история государства в XX в., третий -
история права нового и новейшего времени.
Переход человечества от средневековья к новому вре-
мени берет свое начало еще в XV-XVI вв., т. е. в эпоху
Возрождения и Реформации. Именно в это время начинается
переворот прежде всего в политическом и правовом созна-
нии людей и в экономике, которая все больше ориентиру-
ется на капиталистическое предпринимательство. Но при-
менительно к предмету данного учебника, т. е. к той об-
щественной сфере, которая непосредственно связана с по-
литикой и государством, новое время исчисляется обычно
с английской и французской революций XVII-XVIII вв.
Именно с этого рубежа мировой истории идет процесс
утверждения современного государства, которое принципи-
ально отличается от рассматриваемой в первой части го-
сударственности предшествующих эпох. Это государство,
несмотря на многочисленные препоны на его пути, в том
числе и на попятные движения, определило магистральный
путь развития цивилизации - путь к свободному предпри-
нимательству, демократии, законности, к правовому госу-
дарству, которое зиждется на гражданском обществе.
В это время было положено начало представительному
правлению, которое по мере своего развития обеспечило
участие все более широких слоев населения в государс-
твенной жизни. В передовых государствах человек и граж-
данин по-
' История государства и права зарубежных стран.
Учебник для вузов. Ч. 1. М.: "Норма", 1996.
лучил невиданные ранее в истории политические права
и гражданские свободы, что сделало возможным более пол-
ную реализацию политического потенциала общества.
Второй раздел данного учебника посвящен развитию го-
сударственности в XX в. Такое структурное и хронологи-
чески определенное выделение XX в. имеет свой резон.
Оно оправдано тем, что XX в. в результате научно-техни-
ческой, информационной, демографической и т.п. револю-
ций был ознаменован крупными переменами в экономической
и социальной жизни.
Этот век оставил особенно заметный след в политико-
государственной сфере, причем не только благодаря раз-
витию демократических институтов, но и благодаря двум
кровопролитным мировым войнам, нацизму и военным дикта-
турам. Во многих странах, особенно в новых молодых го-
сударствах, можно видеть настоящий калейдоскоп форм го-
сударственного правления, военные и военно-гражданские
диктатуры, превосходящие по своей жестокости все видан-
ные ранее в истории. Все это свидетельствует о противо-
речивости исторического процесса, притом, что в XX в.
доминировали идеи демократии, социальных компромиссов,
господства права.
Выделение истории государства XX в. вызывается и не-
бывалой ранее активностью государств, в том числе и де-
мократических, во всех сферах общественной жизни: в
экономике, политике, идеологии, в социальной сфере.
В XX веке, особенно во второй его половине, госу-
дарство в развитых странах мира все больше берет на се-
бя ответственность за общественный прогресс, за прове-
дение сильной социальной политики, за предотвращение
военной, термоядерной опасности, за меры, направленные
на устранение угрозы человечеству экологической катаст-
рофы.
Что касается последнего раздела учебника, посвящен-
ного истории права в новое и новейшее время, то следует
заметить, что он не содержит в себе каких-либо сущест-
венных и четких внутренних хронологических рубежей.
Современное право, утвердившееся в результате упомяну-
тых выше революций, основанное на новых принципах, раз-
вивалось в отличие от государства более плавно, эволю-
ционно.
Право в меньшей степени, чем государство, испытывает
на себе последствия политических катаклизмов. Оно в
большей мере сориентировано на удовлетворение глубин-
ных и всесторонних потребностей человеческого обще-
ния. Присущая праву преемственность делает нецелесооб-
разным рассмотрение его раздельно по двум самостоятель-
ным периодам.
Принципиальные методологические подходы авторского
коллектива определены еще во введении к первой части
учебника. Суть их сводится к тому, что государство и
право рассматриваются не в формационном плане, а как
составной элемент общецивилизационного процесса.
Этими подходами руководствовались авторы и во второй
части учебника. Они поставили своей задачей показать
читателям общемировой процесс развития государства и
права как движение от менее сложных к более сложным по-
литико-правовым формам. В этом процессе авторы отмечают
как позитивный, так и негативный исторический опыт.
Исходя из того же общецивилизационного подхода, ав-
торы на конкретном историко-правовом материале нового и
новейшего времени показывают, что, несмотря на много-
численные проявления регресса в политической жизни, де-
мократическое и правовое государство приобретает в наше
время все большую общечеловеческую ценность, активно
участвует в решении все новых и новых проблем, встающих
перед обществом.
Во второй части учебника в большей степени, чем в
первой, используется наряду с конкретно-историческим
подходом также и метод сравнительного анализа. Этот ме-
тод становится особенно необходимым, поскольку полити-
ко-правовая география (по сравнению с древним миром и
средними веками) значительно усложнилась. На политичес-
кой карте мира появилось большое число новых госу-
дарств, которые имеют свои самостоятельные политические
и правовые системы.
Для того чтобы дать студентам представление о проис-
ходящих глобальных процессах развития государства и
права, авторы, прибегая к этому методу, рассматривают
историю не только отдельных государств, но и историю
государств целых регионов или даже континентов. Что ка-
сается отдельных государств, то авторы прежде всего вы-
деляют так называемые великие державы, а также те госу-
дарства, история которых оставила заметный след в раз-
витии цивилизации.